为深入贯彻落实《山东省人民政府印发关于全面深化“证照分离”改革工作实施方案的通知》(鲁政发〔2021〕11号)要求,各级各部门要在前期工作的基础上,进一步提高思想认识,强化工作落实,切实做好我市“证照分离”改革全覆盖工作。
一、进一步提高思想认识。开展“证照分离”改革是落实党中央、国务院重大决策部署,是激发市场主体活力、进一步优化营商环境、深化“放管服”改革的一项综合性改革。为推动“证照分离”改革任务落实,国务院、省政府分别下发了深化“证照分离”改革有关文件,明确了中央层面设定的涉企经营许可事项、山东省地方层面设定的涉企经营许可事项的改革举措。我市于6月28日印发了《关于印发潍坊市深化落实“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知》(潍政办字〔2021〕107号),进一步细化了改革落实的有关要求。近期,国务院督导组将把深化“证照分离”改革作为重点内容进行督导。各级各部门要进一步提高政治站位,思想上高度重视,深刻领会党中央、国务院“证照分离”改革的深刻内涵,切实增强改革攻坚的责任感紧迫感,全面落实各项改革部署,充分发挥“证照分离”改革在助企纾困、促进市场主体发展壮大、“六稳六保”等方面的重要作用。
二、抓实抓细改革任务。各级各有关部门要对照国发〔2021〕7号、鲁政发〔2021〕11号、潍政办字〔2021〕107号文件要求,提升工作标准,全面落实各项改革要求。要全面实施涉企经营许可分类管理,严格按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021年全国版)》《山东省地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021版)》确定的改革方式分类推进改革,动态调整权责清单和山东省政务服务事项管理系统中涉及事项的要素,并在山东省政务服务网(潍坊)做好公开公示工作。要落实登记注册环节“双告知”,及时告知申请人需要办理的许可事项和相应的许可审批部门,加强企业登记信息和许可结果信息的双向推送。要强化电子证照信息归集应用,实现电子证照互信互认和多场景应用。要创新和加强事中事后监管,细化监管措施,完善监管方法,加强监管信息运用。
三、压紧压实改革责任。各级各有关部门要建立健全工作推进机制,加强组织领导,强化责任落实,坚持问题导向,依法扎实推进改革。下一步,市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变 领导小组办公室将会同市市场监管局、市审批服务局等相关部门, 对各县市区、各有关部门改革落实情况进行督查抽查,对改革工作 推进不力、推诿扯皮的县市区和部门予以通报批评。
潍坊市人民政府办公室
2021年8月9日
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