2024年潍坊市促进跨境贸易便利化改革创新举措清单

序号

指标

领域

改革创新举措

名称

主要工作措施及

完成时限

预期目标

牵头部门

责任部门

1

跨境贸易

深化企业集团加工贸易监管改革

服务元宇宙等重点项目发展。推动歌尔、晨鸣等两家企业继续深化企业集团加工贸易监管改革，为两家集团企业办理新增成员业务3家，推动关区首家跨关区企业集团加工贸易监管模式下成员企业获批。（完成时限：2024年12月底）

加强政策研究，深入研究政策与辖区行业、企业的契合点，提升精准服务的能力。

潍坊海关

潍坊海关

2

跨境贸易

加强企业信用培育，助力企业享受海关信用政策红利。

建立“一企一策一专班”培育工作机制，根据行业特点、企业生产运营实际，为企业订制化、差别化设计培育方案，帮助企业梳理制度、完善管理，顺利取得AEO资质。（完成时限：2024年12月底）

完善企业内部管理，提升信用等级。

潍坊海关

潍坊海关

3

跨境贸易

支持综保区支持功能业态拓展

1.加强政策宣讲，重点对海关支持综保区高质量发展创新举措进行宣传解读；2.征求企业政策需求，收集区内企业困难和诉求。与综保区管委会统一规划，按需设立食堂、充电桩、停车场等必要的生产性配套服务设施。（完成时限：2024年12月底）

解决区内企业实际困难。

潍坊海关

潍坊海关

4

跨境贸易

建立出口货物检验检疫证单“云签发”平台

与中国国际贸易“单一窗口”建立对接机制，协调推进系统功能完善进度；对关区进出口企业在“单一窗口”的操作进行培训指导；加强口岸现场与属地现场间联系配合，协调解决出口电子底账数据流转与口岸通关应用问题。

实现“企业自主申报、海关智能审核、企业自主出证”的出口检验检疫证书申领便利化新模式。

潍坊海关

潍坊海关

5

跨境贸易

依托“单一窗口”，开展口岸联检

依托“红色海岸线”党建联盟，联合潍坊海事、边检等联防联控部门，利用“单一窗口”国际航行船舶联合登临检查工作模块选定目标船舶，对入境船舶开展联合登临检查工作。各口岸单位本着依法高效、方便船舶、分工合作的原则，按照“信息互换、监管互认、执法互助”的要求开展联合检查。

加快船舶通关速度，提升口岸查验能力和服务水平。

市口岸办

潍坊海关

市口岸办

潍坊海关

6

跨境贸易

全力推动外贸进出 口促稳提质

1.优化提升“千企百展”行动。组织千家企业参加百个以上境内外知名展会，深耕传统市场，拓展新兴市场。推动机电高新技术产品开拓国际市场。组织好广交会、华交会、进博会等国内重点展会，搭建企业开拓国际市场高端平台，助力企业抢先机、拿订单、拓市场。（完成时限：全年）

2.实施外贸主体队伍扩容增量行动。完善落实外贸企业服务专员全覆盖和200强企业“双包靠”机制，深入基层和企业，及时了解把握外贸发展态势，宣讲落实支持政策，积极助企纾困，切实稳住外贸基本盘。（完成时限：全年）

3.大力发展新业态新模式。聚焦纺织服装、木制品、工程机械等特色产业带，开展“跨境电商+产业带”系列活动。办好第二届国际电子商务博览会和系列国际精准采购节，打造“好品山东·鲁贸全球”品牌，让更多潍坊产品进入国际市场、引领世界潮流。发挥海外仓联盟要素资源整合优势，推动跨境电商企业积极通过“前展后仓”模式拓展国际市场，鼓励企业“走出去”布局海外仓，提高海外仓带动出口能力。（完成时限：全年）

1.全年组织1000家以上企业参加100个以上境内外知名展会。

2.落实好外贸企业服务专员全覆盖和200强企业“双包靠”机制，积极开展政策宣讲活动，深入企业送政策、解难题。力争全市外贸企业达到6500家。

3.持续组织跨境电商走进产业带、海外仓对接、跨境电商技能培训等系列活动，推动跨境电商进出口规模稳定增长 。

市商务局

市财政局、市税务局、潍坊海关、国家外汇管理 局潍坊市分局

7

跨境贸易

开展优质企业贸易外汇收支便利化政策试点

一是聚焦辖区产业特色，优先支持辖区民营企业、“专精特新”企业、农综区企业等涉外主体纳入便利化试点。二是开展便利化企业走访服务活动，采取分片区集中走访、重点企业“一对一”调研等方式，对实需企业实施精准推介，有效解决便利化政策执行中的问题。积极对接全市重大招商引资项目，提前介入，变“企业找政策”为“政策找企业”。

（完成时限：2024年12月31日）

力争新增贸易便利化试点企业20家，试点业务规模居全省前三，进一步提升企业跨境贸易便利化水平。

中国人民银行潍坊市分行

中国人民银行潍坊市分行

8

跨境贸易

持续提升出口退税便利度

1.健全出口退税计划预测机制，靠前问需出口企业，按需及时调整退税计划并争取退税资源，最大限度满足企业退税需求、缓解企业资金压力。（完成时限：按季度实施）

2.推广出口企业全程服务“税直达”服务模式。充分运用税收大数据，聚合出口企业全维度税费信息，探索设置出口企业税收数据分析指标模型。综合纳税人备案时长、申报退免税金额、出口金额3个维度，在纵向上将出口企业划分为孵化、初创、成长、发展4个阶段，坚持“无需不扰、有需必应”原则，对不同阶段的企业推行分类服务。（完成时限：全年）

3.依托“跨境电商协同服务中心”，构建“线上+线下”一体化宣讲服务体系，帮助企业解决堵点难点问题，确保跨境电商优惠政策用得好、用得准。（完成时限：全年）

4.全面推广“资料提交无纸化+备案单证数字化+证明开具电子化+首次申报容缺办”组合式服务措施，持续提升出口退税便利化水平。（完成时限：全年）

通过全面落实出口退税支持政策和措施，进一步减轻企业负担，提升退税办理效率，以更大力度和更实举措助力外贸高质量发展。

市税务局

市税务局

9

跨境贸易

潍坊港港航一体化

1.一体化交通组织：强化与港口的联系，对接推进海事与调度合署办公，合理调度船舶动态，提高港口运转效率。完成时限：2024年。

2.一体化船舶核查：对进出港船舶实现差异化管理和风险评估，按照风险等级对船舶实施分级管控和调度，提高进出港船的整体安全水平。完成时限：2024年。

3.一体化通关服务：优化通关服务手续，缩短通关服务时间。完成时限：2025年。

4.一体化信息共享：打通涉海各单位数据平台之间的数据壁垒，打造港口全域一张图，实现对港口安全态势、船舶数据等信息共享。完成时限：2025年。

加快推进潍坊航运市场高质量发展，加快潍坊港发展动能转换、提档升级，为港口升级提供服务保障。

潍坊海事局

山东港口

集团潍坊港

有限公司