今年以来,临朐县探索实施市场主体全周期政务服务增值化改革,通过构建政府、社会、市场一体协同服务模式,对政务服务体制机制、组织架构、方式流程等进行变革性重塑,为市场主体提供全周期、个性化衍生服务,升级打造“不止于速度、更专于温度”的县域营商环境。
一、做实“中心+驿站”载体,推动企业服务“一站即享”。一是搭建企业综合服务中心。在县政务服务大厅搭建企业综合服务中心,设置项目、政策、金融等8大增值服务板块,打造资源要素高度聚集、体制机制创新优化、政企社互动交流的综合服务平台。二是创设特色产业服务驿站。锚定高端铝加工、新材料等五大产业个性化需求,梳理形成产业图谱和增值服务清单,创设专业精准、各具特色的嵌入式服务驿站,为企业提供超常规超预期服务。三是机制赋能助力均质服务。建立“一地接收、协同处置”的内部流转机制,均质化提供全方位、全周期、全链条服务,有效破除地域限制,实现企业办事“最多跑一地”。目前,已内部流转办件48件,办事效率提升70%以上。
二、建立“清单+手册”体系,实现服务事项“一门全清”
。一是制定共性服务清单。聚焦企业高频办理事项,整合10余个部门、80余家社会资源,梳理首批增值化事项134项,为市场主体提供全周期、个性化衍生服务。二是梳理个性服务清单。组织5个产业服务驿站,围绕各自服务产业延伸绘制产业链条发展一张图,精准分析研判产业缺口、特色需求、限制要素等,聚焦原材料进口依赖、专业研发人才短缺等重点难题,梳理50项个性化服务事项。三是建立办事服务手册。参照政务服务事项标准化要求,梳理办理单位、服务对象、服务渠道等11个核心要素,将所有服务事项的操作过程汇编成册,推动办事服务规范化、标准化。
三、强化“线上+线下”融合,实现企业服务“一网互通”。一是打造数字化综合服务平台。依托“爱山东”、潍企通等平台,集成各类涉企服务数字化场景,推动实现“政策一站通、诉求一键提、业务线上办、服务一网汇”。目前,已通过数字化综合服务平台收集转办企业诉求200余件,满意率达98%。二是推广应用“电子营业执照”。梳理政务服务事项1482项,形成《临朐县电子证照证明“用证”事项清单》,持续拓展“电子营业执照”功能,推动电子营业执照“企业码”在身份认证、全景展示、数据共享等方面的深度应用。目前,全县电子营业执照下载率达90%以上。三是成立帮办代办联盟。成立由基层网格、银行、商超、邮政等组成的“朐易办”帮办代办联盟,建立“受理、承办、转办、联办、代办、督办”六位一体运行机制。目前,已落实帮代办服务200余人次。
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