奎文区首创优商工坊模式 打造新型政务服务综合体

奎文区立足中心城区实际，创新推出优商工坊政务服务模式，打造集基本政务服务、惠企服务和增值服务功能于一体的新型政务综合体，助力营商环境持续优化、新兴产业加速集聚。截至目前，全区市场主体保有量达10.4万户，创业密度为每千人216.67户，居全省前列。

一、创新服务支撑，织密优商服务网络。在奎文区政务服务大厅建设优商工坊服务专区，设置“一件事”高效办等4个专窗和云审快线等5个专区，实现政务服务从政府“端菜”向为群众“点菜”转变、从单一服务向融合服务转变、从能办向好办易办转变。选拔44名业务骨干，担任“首席审批服务官”和“全科政务能手”，派驻一线现场服务，进一步拉近政府部门和企业群众之间的距离，有效提高“好办事”的便利和“办成事”的效率。

依托优商工坊服务专区、街道便民服务中心、基层社区、楼宇园区、重点商圈等服务点，充分运用“用户思维”，打造“政务门牌”入口矩阵，提升网上办、自助办应用率，打通政务服务“最后一米”。

二、创新服务路径，激活优商服务效能。持续推进“高效办成一件事”集成创新，全力推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”，让群众办事更高效便捷。目前，“我要开书店”“我要办店铺庆典”等40件“一件事”在专区实现集成快办，审批服务效率提速70%以上。推出20项重点高频“智审云办”服务事项，开展智能预填、智能预审、自动审批服务，实现一张表单、一次受理、一链办结，符合条件的“智审速办”、即时办结，最大程度减少跑腿次数，方便企业群众办事。梳理首批30项预告知事项开展“提醒服务”，逐步将更多事项纳入了“提醒服务”“无感审批”适用范围。企业可结合帮办代办服务内容选择上门或邮政免费寄递送达方式享受“无感续证”的“0跑腿”服务，实现“零申请、零材料、零跑腿”。

三、创新服务内容，拓展优商供给模式。奎文区打破传统的“柜台式”窗口布局，整合窗口优质服务资源，按照“增值化七大板块服务+综合兜底服务”的模式，设置包含项目、政策、金融等七大板块，为企业开办、投资建设、准营经营、歇业退出等企业全生命周期涉及事项，提供咨询导办帮办服务，推动涉企服务从“多头分散”向“一站集成”转变。围绕园区、企业审批办理重点领域和办件量较大的高频事项，梳理36项“集成办”服务事项，对所需材料、表单、环节等进行整合、归并、精简，着力解决企业“不会办”“一事跑多趟”等问题。目前，已吸纳企业单位247家，涌现出北王社区“电商工厂”、赵疃社区“母婴工厂”等特色服务场景16大类70余项。

四、创新服务机制，汇聚优商动力体系。奎文区全面提升审批服务集成化水平，建立健全各审批部门之间的“一对多”的审批服务协同联动机制，形成渠道顺畅、高效运转、纵向统筹协调、横向密切配合的审批服务新模式。今年以来，累计开展综合性部门协同联动服务11次，办理事项700多次。同时，多措并举提升政务服务软实力，充分整合服务资源、集聚服务力量，不断创新延伸服务群众新渠道，通过“政务+社会治理”“政务+物业”等创新服务模式，推动政务服务帮办向群众身边延伸，真正实现家门口办政务。建立政务合伙人机制，构建楼宇（园区）服务联盟，创新开展“周末下午茶”等活动，实现企业用工、银行信贷、法律援助等互助共享。先后组织企业联盟重点企业推介会12次，400余家优质企业达成互惠合作270余项。