昌乐县创新新时代“枫桥经验” 提升群众城市管理幸福感

近年来，昌乐县认真落实“以人民为中心、为人民管理城市”工作理念，拓宽群众诉求征集渠道、健全完善办理机制，切实解决群众急难愁盼的揪心事、愁心事、烦心事，群众满意度、幸福感大幅提升。目前，办理的群众诉求按时办结率、及时反馈率、群众满意率均为100%，在全市12345政务服务便民热线投诉中，昌乐县市容秩序类数量最少。

一、拓宽诉求征集渠道。根据当前网民多、智能手机使用多的实际，创新使用“请您说，码上办”二维码征集群众诉求，群众只需要通过手机上具有“扫一扫”功能的APP扫码即可进入诉求征集页面，提出城市管理和综合行政执法方面的诉求或者意见建议，做到一键直达、高效快捷；热线电话24小时专人值守，执法人员24小时在岗在位，接到群众投诉后20分钟内赶到现场处理；每月一次“城市管理进社区”，每季度一次“季度遍访”，不定期邀请不同行业、不同方面的企业负责人、经营业户、市民群众“面对面”座谈交流，征求意见建议和诉求；通过公开征集城市管理“金点子”、发放征求意见表、进门入户交流等形式，广泛征集群众诉求，及时了解群众关心关注的烦心事、揪心事并予以解决。今年以来，通过各种渠道征集群众诉求1900余个，征集城市管理“金点子”51个。

二、提升诉求办理水平。积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、群众路线教育等，组织认真学习政治理论和中央、省市县要求，让全体党员干部牢固树立“以人民为中心”的发展理念和“全心全意为人民服务”的宗旨意识，将群众的事当成自己的事办好办实；定期梳理群众诉求办理过程中存在的问题，组织举办群众诉求办理专题培训，执法人员相互交流工作经验和体会，提升执法人员办好群众诉求的能力水平；每周组织举办“综合执法大讲堂”，通过邀请专家讲课、观看视频、专题讲座等形式，就法律法规适用、执法程序规范、文明执法要求、行政执法“三项制度”落实等进行培训，全面提升依法行政和规范执法水平。今年以来，共举办各类培训14期。

三、高质高效解决诉求。建立顶格督办机制，单位主要负责同志通过OA系统全程督办，疑难问题现场推进解决；业务科室从诉求征集到办结全链条跟踪问效，群众不满意的退回重办；法制科室全过程法制审核，确保方式合理、程序合规、结果合法；坚持每单必回访，未留联系方式的12345政务服务便民热线诉求通过保密联络系统电话回访，确保事情真解决、群众真满意；对诉求问题已经解决、但投诉群众仍不满意的，实行一案一工作专班，综合执法、投诉方、被投诉方三方“面对面”，找准存在的矛盾纠纷，从根上解决问题，实现了问题100%解决、群众100%满意。

四、提前谋划解决诉求。积极落实“721”工作法，设置22处早夜市、摊点群、自产自销农产品临时售卖点，施划1.2万个机动车停车位、2.4万米非机动车停车线，供群众免费使用；针对餐饮油烟扰民问题，开业前提前告知经营业户安装油烟净化设施，安装过程中跟踪指导，变“事后处罚”为“事前服务”，680余户餐饮服务业户全部安装油烟净化设施并正常使用，有效减少了影响群众生活的油烟污染；督促5654家沿街经营业户对门店前的卫生、秩序等负责，认真履行门前“五包”责任，自觉遵守法律法规的同时，积极监督和制止店前的占道摆摊、乱停车辆、破坏绿化等违法行为，形成工作合力，今年以来，沿街业户劝导各类违法行为2000余起；建立群众诉求问题数据库，定期进行梳理研究，找出群众关心关注的焦点问题，通过专项整治，抢先一步主动解决，今年以来，先后组织了市容秩序、停车秩序、餐饮油烟、户外广告和招牌4个专项整治，有效减少了群众投诉的发生，在全市12345政务服务便民热线投诉中，昌乐县市容秩序类数量最少。