保税区聚焦不动产领域“高效办成一件事” 实现不动产服务再升级

保税区紧紧围绕不动产领域“高效办成一件事”，不断优化服务流程、提升服务效能，积极推进不动产登记工作业务提速、服务提优、解难提效。

  一、减环节压时限，服务效率再提升。一是运用“链式”思维，构建全流程一次办管理模式。精简报件材料33项，通过公共文件柜实现部门间政府批文、土地成交确认书、交地确认书等10余项证明材料共享，业务网办率达95%以上；同时精简抵押登记申请材料，启用不动产登记电子证照，办结时限由“按天办”提升为“按分钟办”，彻底实现抵押登记“一站办”、群众办事“一趟腿”，档案资料同步查。二是落实平台推广，实现山东通移动App智能审核。利用山东通移动审核App进行业务办理，审核人员可利用移动设备随时随地审核业务，大大提高了审核的灵活性和效率，缩短了审核周期，实现了不动产登记业务掌上审核、移动登簿。三是推广“续贷不动产抵押登记”。围绕减材料、减环节、减时限下功夫，将前一笔贷款已设立的抵押权注销登记和新一笔贷款需要办理的抵押权设立登记一并受理、同步审核，分别登簿，实现了不动产抵押权注销登记与抵押权设立登记无缝对接。

二、提效能强改革，服务方式更便民。一是联动服务，打通便民利民“最后一公里”。针对群众办理不动产权证书跑腿次数多，提交材料繁琐，办理流程复杂的问题，创新全链条“一窗办理”服务新模式，联合税务局在小区设立便民服务点，通过线上缴费功能，实行“材料一次收取、信息一次录入”，实现了业主购房、缴税、房屋确权“一站式”办结。二是升级服务模式，打造“一次办好”便利流程。针对“水电气热”手续办理与不动产登记不同步的问题，积极与房地产开发企业沟通，对接税务部门，将“水电气热”信息提前录入不动产登记系统。交房当天，购房群众申请办理不动产权证书时，依托“一网通办”平台同步将“水电气热”信息推送至专营单位，实现了现场交房、网上受理、线上缴纳税费和不动产登记费、当天发证、“水电气热”同步开户等“一站式”服务。此模式将房、证、“水电气热”等手续的办理时间由一周左右压缩至1小时，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。三是推行消除便民利民“业务壁垒”。针对传统交易模式抵押贷款先还款后登记成本高、耗时长的问题，积极推行存量房贷“带押过户”模式，此模式只需抵押权人同意及其与卖方、买方签署三方协议，买卖双方无需还清贷款，即可申请办理不动产转移及抵押登记。办理抵押登记的时间由原先的2-3天缩短至1天，为买卖双方节省了筹借资金和时间成本，有效降低了在押房产交易登记风险。

三、延伸度转模式，服务范围再拓展。一是开设专窗，推行告知承诺制。对小微企业证明、身份变更证明2项不动产登记业务证明事项推行“告知承诺制”，由申请人自行书面承诺，无需提交相关证明材料。实行“预约办、协助办、及时办、容缺办”以及告知承诺等服务，由专人对接、精准服务、优先审核，为企业办理不动产登记提供事前、事中、事后全流程服务，助推企业高质量发展，激发企业市场活力。二是打造“专属定制管家”服务模式。围绕外向型产业项目“全生命周期”需求，聚焦项目建设，在优化营商环境上持续发力，通过优化流程、容缺受理、前置预审等举措，加快推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，从“拿地即开工”到“竣工即投产”，不断刷新“保税速度”。成功为区内企业茵卡热系统（山东）有限公司在拿地当天办理了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等4个证书，在竣工当天办理了《不动产权证书》《建设工程竣工规划核实合格证》等4个证书，企业随即迅速转入投产运营阶段。四证齐发这一举措使行政审批时间压缩了70天，为企业发展“抢时间”、跑出优化营商环境“加速度”，有力推动了项目“早开工、早建成、早投产、早见效”。三是紧盯企业群众需求，积极参与“局长走流程”活动。深入窗口一线，以工作人员身份参与业务经办环节“走流程”，通过“亲身办”的形式，与群众面对面沟通交流，深入检验政务服务事项办理全过程，解决服务过程中的难点、堵点，全方位提升办事效率。