诸城市推行“开业庆典一件事” 擦亮诸事成政务服务名片

为便利群众生活、企业生产经营，诸城市以“构建便捷化、高效化、整体化的政务服务体系”为目标，从群众视角出发，坚持诉求导向和改革创新，将开业庆典过程中过所需办理的高频事项进行科学整合，做到事项梳理、一表通用，流程再造、一站办结，部门协作、信息共享，让群众充分感受到审批服务的温度，让群众眼中的“一件事”办起来省心、省时、省力，不断擦亮“高效办成一件事”诸城靓丽名片。

一、全力实施精细化管理服务，推动业务流程重塑再造。通过优化业务流程、推进线上线下办事融合、强化数据共享等，提升集成服务“软实力”。梳理开业庆典全过程涉及的“临时占用城市道路”“在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批”“大型户外广告设置审批”等多个政务服务事项，通过推行“信用+审批”“证明直通车”等模式，整合申报材料，从表单整合、事项精简、材料共享等方面对这些事项进行优化，对居民身份证、营业执照等相关证照材料免于提交，能简化的简化、能合并的合并，大幅减环节、减材料、减跑动、减时间，实现简单事项10分钟以内办结，复杂事项2个工作日以内办结。目前，“开业庆典一件事”的跑动次数由3次缩减为1次，申请材料由5份缩减为1份。

二、全力升级完善系统功能，打破部门层级壁垒。通过优化各类政务服务平台，进一步深化“标准办”“掌上办”“免证办”“一码办”，实现减时间、减环节、减材料，为高质量发展、高效能治理、高品质生活赋能助力。综合运用互联网、大数据等技术手段，发挥电子证照、电子印章方面优势，整合事项办理流程，依托山东省政务服务网、爱山东APP等，精简优化表单材料，对接省级部门业务系统，最大程度推进共享数据自动调用、申请表单自动生成，完善“高效办成一件事”系统功能。同时，组织审批、财政、大数据等部门协同攻关，集中解决了在“山东省政务服务网、爱山东APP”等系统，进行网上审批过程中遇到的“申报、缴费”等技术难题。目前，已网上办理“开业庆典一件事审批”申请300余件次，为群众减少跑腿次数800余次。

三、全力优化线上线下服务水平，改善群众办事体验。为防止出现“网上审批、网上缴费”过程中缺少“面对面”指导，造成群众不会操作，或者表格填写不规范等问题，专门制作了标准化示范文本及网上申报示例视频。示范文本中明确了表格填写的具体要求及常见错误示例；示例视频涵盖了山东政务服务网、爱山东APP等注册、申报、缴费以及审批结果下载等全过程，并通过办事窗口、“在诸城·诸事成”微信公众号、“诸事成”官方抖音号等发布，指导申请人实现在线申报，在线获取审批结果。目前，已编制“零基础”标准化办事指南和服务模板3套，在各类政务新媒体上推出1套申报视频教程，累计阅读次数1000余次。

四、全力打造审管协同联动模式，构建无缝衔接机制。构建“开业庆典一件事”全程闭环跟踪管理模式，推动改革事项线下有人管、有人帮，线上能申报、能转办，事中有辅导、事后能反馈。依托山东省政务服务一体化平台，构建具备审批信息认领、监管信息反馈、重要信息通报功能的综合平台，实现审批与监管部门联动。在监管过程中，审批与监管部门通过系统进行双向信息反馈，审批部门先将申请人的信息推送给监管部门，再由监管部门对相关情况进行监督。当监管部门发现申请人存在弄虚作假骗取行政许可等违法行为时，及时反馈到审批部门出具撤销许可监管意见，由审批部门作出相应处理，并计入失信名单。截至目前，共通过审批监管互动系统推送“开业庆典一件事”信息300余条，有效解决了信用约束不足的难题，规避了审批风险，促进了政府管理方式转变。