市人社局“三力”齐发 推动社保工作精准扩面量质齐升

市人社局聚焦“人人享有社会保障”的工作目标,强化数字赋能、多方联动，扎实推进社保精准扩面行动，实现了从粗放式扩面向精准化扩面转变，从外延式扩面向内涵式提质转变。企业养老保险扩面连续四年突破“十万”人，基金收入连续两年实现当期收支盈余。

一、做实扩面底数，数据赋能精准发力。一是全面开展数据清理。以多重账户清理、剔除无效数据、补充关键数据为重点，深入开展社保数据治理行动，累计清理业务数据1.04亿条、基础数据12.37万条，清理合并多重账户2.18万个，搭建起社保精准扩面资源数据库。二是推动跨部门数据共享。依托部省市三级政务资源共享平台，建立跨平台、跨部门、跨层级数据共享机制，实现系统内部数据融通、部门之间数据联通、上下之间数据贯通，涵盖公安、卫健、民政、医保、税务、市场监管等10多个部门40多类数据信息，覆盖全市900余万户籍人口、740余万参保人员。三是创新开展“数据找人”。以新注册企业、中断缴费和应参未参人员为重点，将灵活就业人员、新业态从业人员和应届毕业生作为新的增长点，为全市精准扩面绘制“导航图”，通过筛选比对，锁定未参保人，由“制度等人”变为“数据找人”。

二、坚持政府主导，多方联动凝聚合力。一是发挥政府主导作用。压紧压实县级政府属地责任，将综合“两率”作为对县市区政府全国统筹考核的核心指标，以常住人口数、企业基本信息为测算主要依据，结合全市平均增长率、各县市区上年度扩面完成情况等因素，科学核定年度扩面任务。二是强化企业主体作用。建立职工、工会、经办机构三方监督机制，创新开展“缴费基数阳光申报”行动，参保单位上传的参保信息花名册要由职工签字、工会认定，并上传上年度应付职工薪酬明细账，引导企业为职工依法参保、主动参保。三是强化奖惩激励作用。联合财政部门建立全市企业养老保险扩面考核奖励机制，从参保计划完成率、缴费人数占在职参保人数比例等方面综合测评，按照评价结果落实奖励资金。

三、强化宣传带动，做优服务深挖潜力。一是强化“点对点”政策宣传。针对应参未参企业和人员，“点对点”推送参保提醒短信或寄送参保立户告知函，告知政策规定、办理流程，提示不参保风险。针对个体工商户，开展“门面房大走访”活动，实地走访6.5万余户，上门宣讲参保政策，为商户算好“明白账”。二是创新“一对一”参保提醒。与市场监管等部门推行企业注册参保“一件事”，创新新注册企业参保登记“秒提醒”服务，主动为新注册企业发送提醒短信4万余条，对一个月内仍未参保缴费的企业进行二次提醒。三是优化“四位一体”经办服务。深入推进社保数字化转型，目前已实现43项社保业务网上办理，单位网上服务系统功能点增加到83个，注册企业9.8万家。率先推行综合柜员制改革，简化灵活就业人员参保程序，突破户籍限制，实现凭身份证在常住地参保，提高基层平台服务能力，居民养老保险参保人员转企业养老保险等多项业务，在街道、社区实现就近办，全力打造网上、掌上、社区、柜面“四位一体”的社保经办服务新格局，让社保服务更便捷。