潍政字〔2025〕17号

各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位：

《潍坊市加力提振消费行动方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。　　

潍坊市人民政府
2025年4月11日

（此件公开发布）

为深入贯彻中央提振消费决策部署，认真落实省委、省政府系统施策促消费工作安排，进一步创新消费场景、丰富消费体验、激发消费潜能，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，根据省政府《关于提振消费的实施方案》（鲁政字〔2025〕23号），制定如下行动方案。

持续打造潍坊风筝、潍坊象等城市IP，市场化组织举办“潍坊国际风筝会暨潍坊风筝嘉年华”“中国（寿光）国际蔬菜科技博览会”“啤酒畅享节”“歌尔·潍坊马拉松”“青州花朝节”“新青年音乐节”等重点活动100场以上，每场活动都将促消费作为重要内容，做到“季季有主题、月月有活动、周周有场景”。支持综合保税区依托“潍坊进口商品购”开展特色促消费活动，为消费者提供高品质进口商品。鼓励各类商业载体吸引国内外知名品牌设立首店、旗舰店、体验店，举办首发首秀首展活动。创新发展“IP＋消费”，加强潍坊特色IP、商品开发，打造一批原创、首发消费新品牌。统筹市级资金发放购物餐饮消费券，鼓励有条件的县市区（含市属开发区，下同）发放消费券，以真金白银“点燃”消费市场。（牵头单位：市商务局；责任单位：市委宣传部、市发改委、市财政局、市文化和旅游局、市体育局、潍坊国际风筝会综合服务中心）

继续实施汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等以旧换新政策，扩大品类和规模。家电以旧换新在8类产品基础上扩增净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等4类，电动自行车以旧换新补贴发放不再与新车上牌挂钩，家装厨卫焕新增加补贴品类，新增手机、平板、智能手表（手环）等数码产品购新补贴。扩大参与主体覆盖面，优化补贴发放流程，完善申请、换购、回收全链条服务，引导参与主体依法依规经营。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市住建局、市市场监管局）

紧抓传统节日消费，推出文艺演出、民俗展演、年货展销等文旅消费主题活动。举办全民阅读大会、高品质文化类特展，办好潍坊市民艺术夜校，持续开展“文化惠民季”“送戏下乡”等活动。开展“乡村好时节”主题活动10场以上，发布休闲农业精品路线15条，策划“春华潍坊、清凉潍坊、秋韵潍坊、冬趣潍坊”四季旅游产品，打造研学游、工业游等专题精品旅游线路。提升“齐鲁天路”建设水平，积极发展温泉、旅拍、房车露营、冰雪等旅游产品，2025年重点打造3家旅游购物特色店。创新“非遗+”融合业态，推进“非遗进景区、进度假区、进街区”活动，推出10家非遗特色景区（街区）。实施“乐宿潍坊”提升行动，大力发展星级酒店、乡村民宿，力争年内引入中高端品牌酒店2家，新创评星级旅游饭店2家、等级民宿8家。参加“齐鲁美食节”、“齐鲁小吃文化节”、全省绿色饭店创建等，开展餐饮职业技能大赛等餐饮活动30场以上，推出20种“到潍坊不得不吃的非遗美食”。鼓励各县市区宣介“地标美食”，培育一批国家级“美食名镇”“美食名村”，开发特色精品美食旅游线路。（牵头单位：市委宣传部、市文化和旅游局；责任单位：市工信局、市财政局、市交通局、市农业农村局、市商务局）

大力推行老年助餐、助浴、助医、助洁等服务，年内建设家庭养老床位600张、两证齐全的医养结合机构达到80个。打造“放心托育方便可及”品牌，每个县市区至少建成2家普惠托育机构，千人口托位数达到4.6个。聚焦“一老一小”，发展助老食堂等居家社区养老和婴幼儿托育服务。鼓励家政企业向员工制转型发展，组织参加家政信用体系建设培训和星级家政服务企业认定，推动家政服务进社区，提升诚信服务水平和服务能力。鼓励驻潍高校、社会组织开放优质教育资源，提供中小学非学科类优质公益课后服务。（牵头单位：市民政局、市卫健委；责任单位：市发改委、市教育局、市商务局）

探索“人工智能+消费”，引导大型综合体、博物馆、美术馆等打造沉浸式体验消费场景，推选一批符合省级奖励标准的创新产品、应用场景。加快社交电商、私域电商、内容电商、即时零售、农村直播电商等新模式发展，打造“好品山东”电商直播中心。培育智慧农业示范基地50个。持续开展新能源汽车、绿色智能家电下乡和城乡居民节能门窗更新等系列活动。加快推进中医生活化，组织中医药文化惠民活动，提升中医药健康旅游线路，推出一批中医药新药膳菜品，培育一批药膳特色餐饮单位，市场化举办大健康产业博览会。探索运动促进健康新模式，引导社会力量提供体育健身、运动康复、健康管理等服务。市场化支持建设冰雪运动场馆，鼓励青州市、安丘市、临朐县等有条件的县市区开展冰雪运动促消费活动。围绕“山地、水（海）上、冰雪、汽摩、航空”打造消费引领性赛事，组织省级以上赛事活动30项以上。（牵头单位：市商务局、市卫健委、市体育局；责任单位：市工信局、市民政局、市财政局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市文化和旅游局）

推进优质地块供应，支持闲置低效用地开发盘活。合理确定保障性住房供给，规范优化专业性租赁服务，发放住房租赁补贴，多措并举满足群众刚性及改善性住房需求。推进高品质住宅建设，引导提升商品住房开发、建设、运维全周期品质。提升“居住后服务”，广泛应用大数据、物联网、人工智能等新技术，提高社区设施设备智能管理水平。试点探索旧房装修改造，带动老旧小区居民家装焕新消费。适当提高公积金租房提取额度，推动房地产市场回稳。（牵头单位：市住建局；责任单位：市委社会工作部、市财政局、市自然资源和规划局、市住房公积金管理中心）

七、实施放心消费品牌打造行动，提升消费品质

建立放心消费培育库，培育放心消费商店、市场、网店等单位，支持线下购物无理由退货和在线解决消费纠纷，在大型商超、市场等推行先行赔付制度，探索异地异店无理由退货。开展直播电商放心消费行动，动态培育放心消费直播间10家以上。开展放心消费体验体察和消费教育“进农村、进企业、进社区、进市场、进商超”等活动，引导消费者科学理性消费。加大高端品牌培育力度，推动更多品牌主体入选“好品山东”，加强动态管理。深化开展“特色产品提升行动”，增强“好品山东·潍有尚品”影响力。组织“老字号”品质提升和宣传推介，持续擦亮金字招牌。推动内外贸融合发展，积极参加“外贸优品中华行”活动，培育国家内外贸一体化经营“领跑者”企业。支持参加各类高端品质认证，发展有机产品、绿色产品等高端品质认证50个以上。落实农机购置与应用补贴和农机报废更新政策，引导老旧农机报废和新农机具购置。（牵头单位：市市场监管局、市农业农村局；责任单位：市商务局）

做好高校毕业生、农民工等重点人群就业工作，落实就业创业政策，推动职业技能培训提质扩容，在全市60%以上高校建设大学生就业创业赋能中心。落实重点群体就业创业税费优惠、创业担保贷款等政策。扎实开展治理欠薪工作，切实维护农民工工资权益。健全社会保障体系，提高退休人员养老金、居民基础养老金、工伤保险定期待遇和城乡居民医保财政补助标准，扩大企业年金覆盖面。分层分类做好困难家庭毕业生、长期失业青年等社会救助帮扶。（牵头单位：市人社局；责任单位：市教育局、市民政局、市财政局、人民银行潍坊市分行、市税务局）

改造存量零售商业设施10个，改造提升“一刻钟便民生活圈”20个。创建省级乡村振兴片区4个以上，打造提升县以上乡村振兴片区100个。办好凤溪地万物集夜市、红高粱“欢乐星光夜”、杨家埠“与月同辉·夜光风筝”大赛等夜间活动，进一步丰富夜间消费场景。推动农村客货邮融合发展扩面提质，积极争取省级农村客货邮融合发展奖补政策。深入实施“信号升格”专项行动，适度超前部署5G网络。（牵头单位：市商务局；责任单位：市工信局、市财政局、市交通局、市农业农村局、市文化和旅游局、市邮政管理局）

坚持部门联动、上下协调、分工负责、协同推进，形成齐抓共管、共建共享的工作格局。统筹用好上级支持资金，加大各级财政投入力度，加强对财政资金监督管理，最大限度发挥政策资金的引导作用。统筹各类媒体资源，加强城市消费整体营销，提高潍坊消费服务的知名度和影响力。妥善协调处理预付式消费纠纷，保护消费者合法权益。梳理解决消费领域堵点卡点问题，及时回应消费者意见诉求，推动消费潜力持续释放。（责任单位：市直有关部门、单位）