关键词之一 先进制造业 

　　以大项目、高技术、国际化为主攻方向，大力发展先进制造业。加快50个投资过5亿元重点项目建设，新上一批产业龙头项目。坚持战略制胜、机制制胜、创新制胜，推动优势资源向大企业、高新技术企业聚集，推进企业战略重组，重点扶持工业百强企业，培植新兴产业中的大企业，确保40家企业主营业务收入过10亿元，其中3家过200亿元。制定落实先进制造业发展规划，着力提高装备制造业比重。加快高新技术产业的增量投入与发展，推动高新技术产业局部突破，确保新增省级以上高新技术企业30家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到25%以上。开发一批具有自主知识产权的核心技术和高技术产品，再创一批山东名牌和中国名牌。鼓励扶持节能环保产业发展。

　　关键词之二 新农村建设 

　　以发展现代农业为着力点，扎实推进社会主义新农村建设。加快调整农业结构，大力发展龙头企业，完善产业化经营，提高农产品质量品质，积极开拓高端市场和国际市场，建设品牌农业。继续实施农民阳光培训工程，年内转移农村劳动力12万人以上。基本完成镇村规划，推进乡镇区划调整。加大农村“路水电气医学”建设力度，加强村庄环境综合整治，加快培育农村金融市场。提高农村民主管理水平。加强农村新文化建设，培育新型农民。

　　关键词之三 服务业 

　　努力繁荣发展服务业，着力在金融保险、现代物流、旅游会展、休闲娱乐等重点行业发展上取得大的突破。  进一步确立金融的核心地位，做大做强金融产业。完成金融服务区一期工程建设，积极引进中外银行、保险、证券等金融机构，尽快完善金融服务体系；优化金融生态环境，促进银企合作和信贷结构调整，确保银行机构存贷款增量和增幅保持全省先进水平。 

　　加快餐饮、休闲娱乐、社区服务、中介等与市民生活密切相关服务业的发展，积极推进中心城区发展重点的战略转移，集中建设一批娱乐设施、特色街、休闲场馆、沿街旺铺。发挥潍坊区位优势，利用好中国优秀旅游城市品牌，以民俗旅游和风筝文化旅游为重点，进一步挖掘、整合非物质文化遗产资源，把文化资源优势转化为城市品牌优势和经济发展优势，促进旅游业发展壮大，力争年游客人数突破1100万人次。 

　　加快鲁东物流中心建设，抓好豪德贸易广场二期等大项目，培育物流核心控制区。完成泰华城三期工程，启动泛泰华城建设规划。依托主要交通枢纽，布设物流园区、物流中心，大力发展生产性服务业。推进工业企业主辅分离，培育专业物流公司，积极发展第三方物流。精心打造潍坊国际风筝会、鲁台经贸洽谈会等专业会展品牌，搞好重点旅游项目的开发建设，加大旅游产品促销力度。 

　　加快发展会展业，加快发展公用事业、社区服务业和各类中介业，大力扶持本土房地产企业。  加快推进“万村千乡”市场工程，引导大型流通企业向农村延伸，搞活农村市场。改造提升传统骨干企业，重点培强做大一批商贸流通连锁企业，培育引进一批大型现代物流企业，配套完善一批大型专业批发市场，增植大企业集团，争创优秀服务品牌。

　　关键词之四 高新技术产业 

　　以增强自主创新能力为中心，推进高新技术产业发展和经济结构优化升级，力争高新技术产业产值突破950亿元。以建设全省制造业信息化示范市为契机，加大对30家示范企业的培育力度，力争使骨干企业列入国家和省制造业信息化重大专项。

　　关键词之五 “三北”开发 

　　坚持以港兴区，强力推进北部沿海开发。集中力量加快港口建设，开工建设万吨泊位，积极争取一类口岸开放，提高港口吞吐和物流集散功能。加快基础设施建设，开工建设防潮大堤、第二平原水库、规划建设电厂三期和风力发电项目。实行溴盐配套联产，科学保护和开发地下卤水等不可再生资源，最大限度地提高资源利用率，把北部沿海地区建设成循环经济示范区。

　　关键词之六 城市现代化建设 

　　以创建国家园林城市、国家卫生城市为总抓手，坚持巩固、优化、提升原则，搞好重点项目建设，强化基层基础管理，努力建设富有竞争力的现代化城市。 

　　加快推进中心城区“四大板块”建设。东部高新技术产业开发区重点用好高新技术产业研发基金，加快首批6个研发中心建设，提升孵化、吸纳、研发和服务能力，加快光电子产品产业园、电声器件产业园、生物医药科技园、机电一体化产业园、新材料产业园发展，实现局部突破；西部鲁东物流中心年内完成100万平方米的建设任务；北部滨海项目区年内投入100亿元，完善起步区基础设施和服务设施配套；中部重点推进中央商务区、金融服务区等骨干工程建设。 

　　完善城市总体规划，编制完成重要专项规划和控制性规划。加快城市基础设施建设，配套和改造城市管网、环卫设施、停车站场等；加快推进“一山、一河、七中心”等城市功能性项目建设。加快交通枢纽工程建设，重点推进荣乌、青红等4条高速公路建设；完成潍坊火车站改造，开工建设济青客运专线；加快海港、空港的建设发展。白浪河综合整治要在深入调查研究的基础上，科学规划，高水平设计，合理安排主河道治理、两岸整治及基础工程建设时序，精心选取最优建设方案，争取用三年左右时间，建设成景观效果最佳、经济效益最好、社会效益最优的城区沿河景观带。 

　　全面推进旧城旧村综合改造工作，重点抓好背街小巷、旧小区、城中村和城乡结合部的整治和建设，力争3年时间完成30平方公里、30万人口的老城区综合整治任务，基本解决旧城区路不平、灯不亮、污水横流、垃圾遍地等突出问题。启动“中国人居环境奖”创建活动，深入开展环境综合整治、搞好城市绿化、净化、美化、亮化，营造出整洁优美、功能完善、和谐有序的人居环境。加强社区服务专业化队伍建设，完善社区服务基础设施，保证社区经费投入，真正让社区有钱办事、有人办事、有地方办事，为人民群众提供更好更多的公共服务。  围绕涵养中心城市、扩大中心城市的思路，加快建设“半小时城市圈”和“一小时城市圈”，推进与半岛城市群城市特别是青岛市的合作，促进区域协调发展和共同发展。中心城市要增强辐射带动能力，周边县市要在规划、产业、设施、资源、环境、交通等方面进行统筹考虑，与中心城市实现有效对接。

　　关键词之七 对外开放 

　　大力提高对外开放水平，坚定不移地抓好招商引资；优化出口结构，转变外贸增长方式；大力实施“走出去”战略，扩大境外投资合作。要认真总结历届潍坊国际风筝会、鲁台经贸洽谈会、中国（寿光）国际蔬菜科技博览会的成功经验，借鉴外地好的做法和创新，不断创新办会思路和方式，把今年的“三会”办得更好。今年争取有5个以上品牌入选国家商务部重点支持和发展的名牌出口商品。以电力、路桥、机械、建设等优势行业为主体，借助在印度、尼日利亚、苏丹、蒙古等国家成功承揽和实施项目的影响，实现对外承包工程的新突破。以外经公司为龙头，以外派劳务基地为依托，不断扩大劳务输出规模。

　　关键词之八 关键领域改革 

　　搞好事业单位改革，全面推进用人制度改革，认真落实“凡进必考”制度。对社会公益类事业单位的人员，推行全员聘用制；对落聘人员，要妥善做好分流安置工作。适时推进行政支持类和社会公益类事业单位分配制度改革，建立工资总量宏观调控与分类管理办法。 

　　强力推动民营经济发展，突出抓好科技型、节能环保型、创意型民营企业的发展。加快建立“潍坊市中小企业生产力促进中心”，完善贷款担保机制，启动中小企业信用体系建设，有效解决中小企业融资难问题。

　　关键词之九 节能环保 

　　以构建环境友好型、资源节约型社会为目标，积极促进发展与环境、资源相协调。突出抓好化工、建材、机械、纺织等重点行业和125家耗能过万吨重点企业的节能减排工作。以潍坊市列入山东省循环经济试点城市为契机，确保3一5个县市区作为全市的循环经济试点城市。加强环境监察、监测和执法，确保二氧化硫排放减少3.8%，化学需氧量排放量降低7.8%。 

　　落实建筑节能标准，推进市政节能，创建节能城市。改革水资源管理体制，创建节水城市。严格执行工业用水定额标准，积极推广农业节水灌溉技术，抓好中水回用项目建设。在巩固提升白浪河、弥河、北胶新河水体质量的基础上，重点搞好潍河流域、峡山水库水源地保护和虞河下游综合治理。

　　关键词之十 和谐社会建设 

　　加快发展社会公共服务，努力满足日益增长的民生需求，确保和谐社会建设的各项工作有新的突破和进展。 

　　全面发展各项社会事业。加快实施“科教兴潍”和人才强市战略，促进城乡教育均衡发展，全面提升基础教育和素质教育水平。积极探索教育救助机制，逐步建立覆盖所有困难家庭学生的救助体系。大力发展高等职业教育，努力培育特色骨干专业。加快公共医疗卫生基础设施建设，完善突发公共卫生事件应急体系和疾病防控体系。切实抓好全国农村卫生改革试点工作，健全农村和社区医疗卫生机构，进一步优化医疗卫生资源配置。深入整顿医疗市场秩序，每个县市区建设1处平价医院，试行“病种阶梯收费”制度，努力解决群众看病难、看病贵问题。 

　　着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。努力扩大弱势群体就业，新增城镇就业12万人。不断扩大社会保障覆盖面，全年社会保险扩面20万人。进一步提高五保户集中供养率。高度关注低收入群体，中心城区低保标准提高到每人每月220元，农村居民最低生活保障每人每年不低于800元。完善和落实社会捐赠免税减税政策，发展慈善事业。尽快出台经济适用住房建设管理工作意见，着力解决中低收入家庭住房问题。(记者 尹莉莉)