本报讯 如何在流动人口和跨边境社区中减少艾滋病的危险成为近日在北京闭幕的东亚地区合作抗击艾滋病、结核病和疟疾会议上的重点议题之一。此次会议由中国疾病预防控制中心、全球基金等共同举办。
2005年9月，联合国开发计划署（UNDP）中国国家人口与计划生育委员会共同启动“中国东北边境地区安全流动与艾滋病预防”项目，作为其跨边境控制艾滋病区域项目的一部分，该项目由UNDP在黑龙江黑河市爱辉区、吉林延边延吉市和辽宁丹东宽甸市实施。项目旨在通过对潜在和回归边境流动人口提供的生计培训；在娱乐工作者及学生中展开的以社区为基础的艾滋病预防教育活动和持续的媒体宣传，加强地方社区应对艾滋病的能力，在普通人群中深化艾滋病教育及反歧视信息。
过去十年来，中国国内和跨边境流动人口不断上升。包括流动民工在内的流动人口是社会最脆弱的群体之一。UNDP中国代表处的项目经理司马杰说：“中国流动人口在迁移及到外地工作后，他们对艾滋病病毒感染的脆弱性在法律与社会条件的制约下变得更加突出，经济及社会窘境更增加了他们的脆弱性。”
黑河市副市长贯昌福表示，“UNDP和国家人口与计划生育委员会的流动人口与艾滋病项目为我们提供了良好的机会，在政府、媒体、社区与公众之间建立了整体的、多部门合作模式，继续在黑河市民和流动人口中保持艾滋病低流行率。”国家人口与计划生育委员会代表汝小美表示，“UNDP的艾滋病与流动人口项目为受益方提供了一个平台，加强了各级基层组织的能力建设，使他们更有信心地在基层应对艾滋病。这个项目是一个双赢或多赢的过程。”
目前，在国家人口与计划生育委员会的支持下，项目执行城市已经编写了双语的艾滋病宣教与反歧视信息，并通过人口计生委的社区母婴诊所、社区卫生所等渠道及地方大学、黑河与俄罗斯边境站等广为散发。汝小美表示，希望该项目能扩展到东北地区所有主要边境口岸。
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