―――潍城工商分局文明和谐建设侧记

    在全市文明创建大潮中,潍城工商分局以社会满意程度作为立身之本,以作风建设促和谐创建,赢得了社会各界好评。他们连续四年获全区企业“双评”综合执法部门第一名,先后被评为全区服务经济发展十佳部门、市级政务公开示范点、全市为民服务承诺和服务品牌先进单位、和谐创建示范单位,连续五年通过了省级文明单位验收。

    窗口行业是反映一座城市文明程度的镜子,优质服务印证出社会新风尚。近年来,潍城工商分局的人性化服务,达到了面对面交流,心贴心沟通,拉近了与人民群众的距离,使双方在融洽和谐的氛围中体验着文明的力量。据统计,近3年他们为辖区企业排解制约发展难题527个,平均1.5个工作日便有会一家企业在工商干部职工的全力服务下破解难题。

    服务制度化是潍城工商分局积极探索的一条加强行政管理新途径。近年来,该局先后制定出台了《提高行政效率建设服务型工商30条》等规定和政务承诺、限时办结、首接负责、业务公示清单等一系列制度,使众多“软”要求变成“硬”指标。今年4月,钢材经营骨干企业诚通物资有限公司急需办理抵押物价值5715万元、综合授信额度4000万元的抵押登记手续。得悉情况后,潍城工商分局有关科室全体动员积极协助企业完善有关材料的同时,派出工作人员全程为企业提供指导服务,在短短的2天时间内为企业办妥全部审批手续,使企业赢得了商机。

    潍城工商分局为企业服务没有范围和界限之分,做好分内事更要做好分外事已成为一条不成文的规定。潍坊市亿佰通机械配套有限公司是全市的一家知名企业,通过了ISO9001质量体系认证及美国FM、UL认证。这样一家“金牌”企业,近几年在同国内同行企业的市场竞争中并没有完全占据优势。潍城工商分局号召各个科室主动为企业“问诊把脉开方”,对这家公司进行综合考察后,将其列为争创名牌商标重点培植对象,督促企业积极参加山东省著名商标争创活动,提高产品市场竞争力。去年“亿佰通”牌注册商标顺利通过了评审,产品相继被国家有关部门指定为“推荐产品”、“煤矿机电产品”,出口美国、德国、意大利等10余个国家和地区,进入全国同行业前5名。

   制度管理、约束下的规范化服务是潍城工商分局和谐内外关系、优化部门形象的重要内容。今年4月28日,潍城区于河街道槐埠村的10户菜农因点花药质量导致西红柿减产问题电话投诉至该局消协办公室。按照规范化要求,工作人员仅用30分钟就赶到20公里外的现场进行了调查。为防止不作为、乱作为等问题发生,他们制定完善了行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、行政执法大检查制度、案件核审程序规定等制度规定,明确行政执法责任,严格规范制约了自由裁量权。近年来,该局已对内部依法行政情况进行了6次检查,组织行政法规培训班23期,培训执法人员3360余人次。通过12315投诉维权网络为消费者提供维权咨询服务5400余人次,受理处结各类投诉3600余起,捣毁制假售假窝点41处,为广大群众挽回经济损失240余万元。

    服务的核心是全力促动区域经济健康发展。近年来,潍城工商分局及时完善了行政许可“工商服务大厅”内部运行规程,对内部审批环节进行全面削减,对审批时限进行高强度压缩,将各类企业的名称预先核准由法定10天缩短为3个工作日,各类登记由法定30天缩短为5个工作日,行政审批大厅服务窗口日均办理各类审批事项达到41件,当场办结率达到75.3%,当天办结率达到91.2%,被评为市级青年文明号。近3年来,协助区内企业新争创驰名商标1件、省著名商标8件,21户企业通过了省、市级“守合同重信用”认定,2处市场通过了省级文明规范化市场认定。

    记者戴晓东通讯员庄世超