3月28日上午,市委书记张新起在全市对外开放暨软环境建设工作会议上强调,全市上下要继续解放思想,坚持改革开放,从赢得新一轮竞争的高度确立新的开放战略、目标和举措,以新格局、新水平推动对外开放向更高层次迈进,全面加快经济国际化进程,为科学发展、和谐发展、率先发展提供更加强大的动力。市委副书记、市长许立全主持会议,市领导崔建平、李守玉、胡岗、蒋文彩、刘明珂、钟少林、刘德成、苏立科、张小梅等出席会议。

    张新起说,改革开放30年来,全市对外开放取得了显著成绩,形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局,开放的层次和水平加快提升,开放的综合环境显著改善,开放成为推动经济社会发展的重要力量。30年对外开放的实践充分证明,对外开放是强市之策、富民之路,没有对外开放就不会有潍坊的历史性变化,只有始终坚定不移地扩大开放才能又好又快发展。今年,我市在“一六三三”的总体工作部署中,把加快推进经济国际化作为一项重要任务,这是贯彻十七大精神的具体举措,是抓住新机遇、形成新格局、实现新发展的战略选择。各级各部门一定要把握好新的形势、任务和要求,切实增强责任感、紧迫感,坚持以开放促转变、促调整、促发展,向开放要空间、要资源、要动力,坚定不移地实施全面开放战略,把对外开放推向更高层次、更高水平,为发展作出更大贡献。

    张新起指出,要按照市委、市政府“一六三三”的部署要求,大力实施全面开放战略,更高水平引进来,更大步伐走出去,着力推进资本国际化、人才国际化、市场国际化、资源国际化和运行规则国际化,更加有效地利用国内国外两个市场、两种资源,加快形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,不断提高经济国际化水平和国际竞争力。一要大力推进资本国际化,认真研究国际资本流动的新趋势,及时跟进国家的政策导向,选择优先目标全力突破,大力引进外资金融机构,积极实施外资并购战略,加快推进企业海外上市,努力争取国际金融组织和国外政府贷款,力求在资本市场国际化、产业资本国际化、融资渠道国际化方面迈出更大步伐。二要大力推进人才国际化,大力实施人才强市战略,突出国际化素养和要求,狠抓人才引进,强化人才培养,不断完善人才选拔和使用,加快建设与经济国际化相适应的公务员队伍、企业家队伍、专业技术人员队伍和其他人才队伍,为扩大开放提供人才智力支持。三要大力推进市场国际化,加快转变外贸增长方式,进一步改善进出口结构,拓展新的贸易领域,加快向新兴市场开拓、向高端市场迈进,建立更加多元、更为可靠的国际化市场格局。要大力实施科技兴贸战略,加快培育出口品牌,突出发展服务贸易,积极优化市场结构,促进对外经贸持续较快增长。四要大力推进资源国际化,从战略的高度进行谋划,制定有力措施推进国际能源资源合作,建立多元、稳定、可靠的能源资源供应保障体系。要积极开发境外能源资源,大力实施“以工程换资源”,努力推进跨国经营,不断加强与国内外大型能源资源企业的合作,保障发展所需的能源资源供应。五要大力推进运行规则国际化,按照经济国际化的要求,认真学习研究国际规则,加快体制机制创新,加快推动企业制度创新,在全社会强化规则意识,从各个层面与国际运行规则和国际惯例接轨。

    张新起指出,要紧紧围绕全市投入和发展的重点目标,毫不动摇地抓好招商引资,确保取得更大成效。要牢固树立借力发展的战略思想,把招商引资摆上突出位置,克服一切干扰,毫不松懈地抓,更大力度地抓,更加科学地抓,攻坚破难地抓,以招商引资的创新突破,确保实现重点投入目标。要着力推动招商引资转型创新,招商重点要加快向“六项投入”的方向转型创新,招商方式要加快向专业化转型创新,园区发展要加快向高外向度和高新技术转型创新,进一步提高招商引资的针对性和实效性。要全面强化招商引资政策措施,强化招商责任,强化重点扶持,强化组织推进,强势推进,强力落实,确保招商引资有新的突破。

    张新起指出,要以经济国际化为目标,全面创新优化软环境建设的要素,努力把潍坊建设成发展环境最优的城市。要加快服务型政府建设,努力营造高效透明的政务环境。打造成本洼地,努力营造配套完善的商务环境。规范执法行为,努力营造有利于开放的法治环境。坚持以投资人为本,努力营造开放包容的人文环境。

    张新起强调,面对新形势新任务,要进一步加强对外开放工作的组织领导,确保全市对外开放有新格局、新水平、新发展。各级各部门要加强学习,解放思想,不断提高领导对外开放的能力。要把部门工作与对外开放紧密结合起来,形成对外开放工作的强大合力。要始终保持奋发有为的精神状态和雷厉风行的优良作风,加快工作落实,推动各方面工作提速、加速、全速、快速前进。

    许立全要求,各级各部门要认真贯彻会议精神,抓好工作落实,在新的起点上全面推进对外开放。要坚定不移地扩大利用外资,不仅要引进国外的资金,更要吸纳外资搭载的先进技术、高层人才、管理理念和市场等各种要素和竞争力。精心组织好重大招商活动,突出产业招商重点,创新利用外资方式,建立重点项目和重点客商的数据库。要在保持出口增长的基础上,着力优化进出口结构,提高外贸运行质量。加快出口商品结构调整,注重培育出口品牌,加快科技兴贸创新基地建设,扩大先进技术、关键设备、节能环保设备、重要资源能源和原材料进口,促进进出口协调发展。要积极组织实施“走出去”战略,加大国际承包工程市场开拓力度,切实抓好外派劳务输出,积极发展境外投资和援外业务。要全力推进开发区率先发展,在引进外资项目上实现新突破,在转型升级上实现新突破,在特色园区建设上实现新突破,在打造科学运作模式上实现新突破。

    市人大、市政协、市纪委领导班子成员,市中级人民法院院长、市检察院检察长,各县市区、市属各开发区、市出口加工区、峡山生态经济发展区,各省级开发区,市直各部门主要负责人出席会议。会上,昌乐县、青州市、潍坊供电公司等作了典型发言。

    (记者王晓东)