高里镇西北孙村村民任乐香做梦也没想到，再过几天，将从住了一辈子的老土屋搬进宽敞明亮的砖瓦房，度过温暖舒适的晚年。这充分体现了寒亭区对特殊群体残疾人实施危房改造民生工程的关切爱护，也体现了城乡统筹深入民心所取得的可喜成果。在寒亭农村，时时处处感受到城乡统筹深入发展所带来的民生脉动。

     万事民为先，城乡统筹的出发点和落脚点在于民生。寒亭按照“突破两区、带动周边、城乡并进、协调发展”的区域发展思路，坚持以城带乡，城乡互动，全面推进城乡经济社会协调发展。

     该区以加快工业经济发展为城乡统筹基础，以工业集群形成强大支撑动力。目前，在滨海项目区和经济开发区形成了以海洋化工、石油化工、机械制造、节能环保等先进制造业为主题的产业体系和新材料、生物制药、电子信息等高新技术产业，工业生产增长加快，经济效益不断提高。同时，他们以工业反哺农业，加大工业辐射拉动力度，实现农业与工业互动，推进农业产业化，构筑现代农业产业体系。工作中，围绕“三农”，以农民为中心，推广“龙头企业+经济组织+基地+品牌+市场+农户”的农业生产模式，把一切生产要素同农民直接联通。目前，以“绿色、生态、科技、信息”等时代元素为主题的现代农业成为农民增收的一大亮点。

     农民身份的改变，成为寒亭城乡一体化的一个显著标志。加快城镇化进程，变农民为市民是城乡统筹的一个环节。为此，他们结合自身实际，加快城镇及中心村建设。具体工作中，把扩大城市规模与发展产业结合起来。把发展产业与农民转型结合起来，变农民为股民加入到企业工人大军。同时，发挥中心城市的辐射带动作用，在全区镇街推行社区化管理模式，推动基础设施向农村倾斜，改善农村生产生活条件。他们还积极推动农村劳动力转移，在技能培训、权益维护、社会保障等方面给予支持帮助。今年以来，实现农村36111个富余劳动力的有序化、批量化转移，极大地推动了城乡统筹步伐。

     城乡平等，共享发展成果，是城乡统筹的归宿。该区推动公共服务向农村倾斜，健全完善覆盖城乡、制度健全、相互衔接的新型社会救助保障体系。今年，区委、区政府郑重承诺，拿出新增财力的七成，集中力量办好十件惠民实事。围绕关系群众切身利益的城乡义务教育、城镇居民合作医疗、大病统筹救助、城乡低保保障、老年人关注等社会焦点问题，构建完善了以城乡低保和五保制度为主体，以临时救助和专项救助为辅助，以社会互助为补充的新型社会救助保障体系，实现了城乡人员在生活低保、失业培训、教育资助、大病统筹、基本医疗保障等方面的全覆盖。

     目前，寒亭区城乡统筹围绕民生已取得突破性成果，群众正感受着前所未有的城乡统筹所带来的变化，品尝着统筹发展的成果。 (杜在健)