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就业网 保障网 维权网 三张“网”构筑三重屏障
2007-11-19 10:02:00   潍坊日报   
    今年以来,潍城区劳动和社会保障局从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,在建立和谐劳动关系的过程中,纺织了“就业网”、“保障网”和“维权网”,为劳动者构筑起三重屏障。

    ■就业网——

    着力消除双零家庭

    46岁的郭海,2年前从潍坊某集团下岗后,曾到过多家公司应聘,只因没有一技之长,工作始终没有着落。后来他参加了潍城区劳动局组织的电脑和市场营销两期培训,业务能力提升很快。又经该局介绍,郭海在一家金属材料公司找到了一份现代仓库保管工作,月工资由当初的800元涨到了3000元。郭海告诉记者,通过学习和培训,既取得了劳动就业资格,又开阔了思路,劳动局的工作人员让他鼓起了重新上岗的勇气。郭海称呼该局的人为老师,如今有了困难、有了问题、有了想法都来找老师聊聊。他现在还买了一个门面,准备开家商铺,决定放开胆子自己创业,要从失业转变为创业。

    针对大多数下岗失业人员存在年龄偏大、文化程度低、就业技能单一、缺乏市场竞争力以及家庭经济负担重等实际问题,潍城区劳动局充分利用工人技术培训就业训练中心,结合市场就业需求,开设了微机操作、面点制作、保健按摩、美容美发、市场营销等培训时间短、技能掌握快、就业前景好的专业,对各类下岗失业人员进行免费培训。今年以来,先后在军埠口管理区、于河街办、北关街办等地举办各类转移培训班22期,培训农村剩余劳动力2534名,大部分实现了转移就业,就业率达85%以上。今年,潍城区劳动局与区妇联、潍城工商分局等单位联合举办就业专场招聘洽谈会两场,有近百家区属企业、个体私营企业参加了招聘活动,提供就业岗位2000余个,招聘会当天达成就业意向1000余个。

    目前,“双零”家庭(城镇零就业家庭和农村零转移家庭)就业问题,已成为关系民生和社会稳定的一件大事。该局通过岗位援助、信息援助、政策援助、保障援助等手段,确立了现有城镇零就业家庭,通过分类按比例安置,实现“存量消零”(每户至少一人稳定就业);农村零转移家庭,存量50%实现每户有一人转移就业。从明年起,城镇零就业家庭做到“动态消零”,即“出现一户,认定一户,帮扶一户,消除一户”;农村零转移家庭就业实现“存量消零”,并逐步到“动态消零”。截至目前,潍城区审核认定城镇零就业家庭153户,安置153户,确保了城镇零就业家庭100%的安置目标,审核认定农村零转移家庭126户,安置63户,达到了年内农村零转移家庭50%的安置目标。城镇登记失业率为3.18%,确保了就业局势稳定。

    ■保障网——

    全面提高保障水平

    家住南关街道西市场社区的徐文治今年55岁,已下岗多年,曾在建筑工地和一家饭店打过工,后在小区内卖起了熟菜,去年小区改建后,他赖以为生的菜摊干不成了,妻子没有工作,孩子还在上学,全家生活没了保障。潍城区劳动局工作人员了解到这一情况后,与当地居委会协调,让他当上了社区的保安,每月低保加上工资共有600多元。他告诉记者,现在的生活比以前强多了,以前无论刮风下雨,每天都得出摊,靠卖几盘小菜收入也不高,现在至少有一份稳定的工作,全家也有了固定的收入。

   据介绍,今年以来,潍城区劳动局完善了老有所养、病有所医、失有所帮、伤有所疗、育有所助的社会保障体系。

   年初,潍城区劳动局把全区社会保险扩面征缴年度任务指标进行分解细化,并通过区委办公室、区政府办公室下达到区直各部门,各街道、开发区、管理园区。为方便群众办理各项业务,去年该局重新对劳动保障服务大厅布局进行了调整,把各项业务工作窗口整合为劳动保障事务代理、企业社会保险费收缴、医疗保险待遇审核拨付等八个服务窗口,严格实行了“一票征缴”,促进了各项社会保险扩面征缴。截至10月底,全区企业养老保险达到30050人,征收保险基金7773万元,完成市下达征缴计划的123%,发放离退休金9891万元,确保了离退休金按时足额发放。医疗保险在职参保职工达到29542人,收缴保险基金2362万元,完成市下达征缴计划的100%,支出基本医疗保险基金2906万元。失业保险参保职工达到28987人,征缴失业基金903万元,完成市下达征缴计划的258%,为3418名失业职工发放失业金864.2万元。

   ■维权网——

   及时化解劳资矛盾

   河南省兰考县王岗村28岁的王宪金,到潍坊做建筑小工一年半了,每天挣60元左右。但从2007年3月份开始,他与四川、福建等省来潍的20多位民工就拿不到工资了,被第二个承包老板拖了半年多,到楼快建完了,共拖欠他们工钱45万元,多次索要未果,他们来到潍城区劳动局投诉。据该局劳动监察处主任陈成江介绍,最初是建筑商与包工头协议,工程款由建筑商按正常进度的80%结算给包工头,再由包工头按正常进度的80%结算给民工。后来因工地上已有80多人回家不干了,本该只发他们80%的工钱,结果包工头垫付了100%的结清款,导致没有走的民工的工钱无法到位。按协议,建筑商没有问题,但为了解决民工实际问题,该局多次找这家建筑公司协调,最终建筑商同意承担风险,按100%的结清款垫付给民工工资。10月18日,20多位民工在工棚里领到工资共计45万,他们感动得热泪盈眶。王宪金告诉记者,自己曾在山西、青岛、烟台打工10来年了,上有老下有小,就靠打工这点钱养家糊口,多亏了潍城区劳动局的同志们,他才及时要到了工钱。

    据了解,潍城区劳动局以建立和谐稳定的劳动关系为主线,以维护劳动者合法权益为重点,积极开展劳动监察监督,及时化解劳资矛盾,加强劳动合同管理,着力构建劳动保障维权体系,推动了和谐潍城建设。

    该局及时排查处理涉及劳动保障方面的各种矛盾纠纷,切实维护了用人单位和劳动者的合法权益。今年1至10月份,已对63家用人单位下达了限期整改通知,对3家拒不整改的私有企业进行了处罚,罚款24000余元,下达询问通知书75份,联合工商行政管理部门取缔非法中介6家,没收非法广告牌20余块,为求职者挽回经济损失5000余元。今年1至10月份,已受理劳动争议案件53件,结案30件,按期结案率100%。为劳动者个人和企业挽回经济损失59万元。全区已鉴证劳动合同3549余份,为465人办理退休手续,受理工伤认定65件,已认定62件,按期认定率100%。   记者 侯江宏 文

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