近年来,寿光市审计局围绕中心,服务大局,开拓思路,创新方式,突出工程竣工决算审计这个重点,密切关注建设资金的安全和效益,取得了较好的效果。

　　实行政府投资项目必审制。为加强对政府投资项目的审计监督,规范投资行为,发挥政府投资项目的社会效益和经济效益,该局根据《寿光市政府投资项目审计监督办法》,对以财政性资金、政府专项资金、政府统一借贷资金以及其他国有资金投入为主的基础设施项目和公益性项目,实行竣工结算和决算必审制度。针对投资审计力量不足的实际情况,该局还探索实行了以国家审计为主,社会中介机构参与的审计模式,提高了审计效果和效率。

　　提高政府投资项目审计质量。该局总结近年来工作经验,对项目建设、管理过程中的“三个环节”重点把关,保证了项目投资的真实、合法。一是抓牢工程招投标环节。今年,派出专业审计人员对所有政府投资项目招投标情况进行了审计监督,重点在规范招投标文件、招投标程序、招标办法等方面提出建设性意见,特别是对影响工程造价的关键环节提出意见。二是抓牢工程变更与现场签证环节。在工程施工过程中,他们与有关部门及时核实重大变更和隐蔽工程签证的真实性和合理性,避免了投资损失。三是抓牢工程竣工结算和竣工决算环节。根据招投标、工程变更和隐蔽工程签证环节掌握的真实情况,重点审查高估冒算问题,一点一滴地“挤”出工程中的“水分”。

　　提升政府投资项目审计效果。针对投资审计的特点,该局采取“三个结合”,提升了投资审计效果。一是搞好工程审计与工程财务审计相结合。在审计政府投资项目资金筹集和支出的同时,与工程结算进行对比、分析,及时发现工程结算审计中不能发现的深层次问题。在审计某绿化工程时,发现电缆用量与账面反映数量相差较大,通过到供货单位了解,核实发票存根,认定发票是虚假的,仅此一项就审计出多计材料费30多万元。二是搞好图纸、合同、变更签证审查与现场实测实量相结合。在对某工程审计过程中,发现存在签证与实际工程量不符,审计人员采取现场实测实量,多方取证、多点抽测等办法,发现了许多隐蔽工程中存在的问题。三是搞好内查与外调相结合。在审计某办公楼结算时,发现照明工程结算中,电线穿墙管用硬聚氯乙烯塑料套管,用量大大高于正常用量,为了取得该材料的真实比重,他们到建材市场对同类材料进行了实地测量,掌握了材料的比重,审减材料费10800元。

　　今年以来,该局通过采取多项措施进行审计,节约工程建设资金1.63亿元,提出了多项规范管理的建设性意见,较好地发挥了审计的“免疫系统”作用。