高度重视改革

在“三北”开发建设中的作用

国家发改委产业发展研究所为我市编制的《潍坊市“三北”重化工业基地发展规划》，一是高屋建瓴，从经济全球化、国际资本流动、产业转移趋势和我国工业化进程，来研究我市“三北”的开发建设，引领我们跳出潍坊，跳出“三北”，使我们眼界大为开阔，这样定位的好；二是切合潍坊，切合“三北”经济社会发展的实际，很有针对性；三是政策措施方面很系统，具有可操作性。体现了高层次研究机构和国家智囊的水平和大手笔。从改革的角度来看“三北”的开发建设，我们觉得：一是发展小城镇，促进城市化。通过改革户籍管理制度、土地流转集中使用、城镇管理制度、完善社会保障制度，促进农业劳动力转移，实现资源的集中开发；二是通过改革，整合“三北”现有小企业，激活存量，才能吸引增量资本；三是政府垄断资源，指导投资开发。工业化中期阶段和重化工产业的特点，要求资金密集、技术密集，坚决克服工业化初期的小化工散、乱、污，引导资源向大资金高技术转移；四是全面创新体制，完全按市场化运作。

潍 坊 市 体 改 办

二○○四年八月二十日