张新起同志
在全市金融工作会议上的讲话

同志们:
　　今天这次会议,是在省委、省政府的关心支持下,经市委、市政府研究决定召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实上午召开的全省城市中小银行改革和发展座谈会议精神,总结前段我市金融工作情况,研究部署当前及今后做强做大金融产业的思路和措施,推动金融经济更快更好地发展。林省长在百忙之中亲自到会并作了重要讲话,山东银监局王局长、人民银行济南分行李行长、省各金融机构及兄弟市的有关领导出席会议。让我们以热烈的掌声,对各位领导的光临表示衷心的感谢!
　　下面,我代表市委、市政府讲三个方面的问题。
　　一、肯定成绩,分析问题,坚定做强做大金融产业的信心
　　近年来,全市上下认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,紧紧围绕发展这个第一要务,着力解决几个关键问题,全力推进各项战略重点的实施,经济社会事业持续快速健康发展,在去年实现规模以上工业企业数量、增加值、销售收入、利税以及固定资产投资、实际利用外资“六个两年翻一番”的基础上,今年继续保持了良好的发展势头。1-5月份,规模以上工业实现销售收入947.6亿元,增长46.6%;全社会固定资产投资完成304.3亿元,增长120.9%;财政总收入完成47.6亿元,其中地方财政收入25.4亿元,分别增长19.3%和28.4%;城市面貌明显改善,各项事业繁荣发展,整个社会和谐稳定、充满活力。
　　与整个经济社会发展相适应,金融产业也迈上了新的台阶,呈现出以下特点:
　　一是金融运行质量、速度效益明显提高。各级各单位认真贯彻落实去年全市金融工作会议精神,牢固树立金融与经济共生共荣的观念,自觉融入加快发展大潮之中,全力以赴搞好服务,经济金融实现了良性协调发展。2004年,全市本外币各项存、贷款分别增加154.5亿元和118.7亿元,分别增长16.8%和18.1%,存贷款增量均居全省第三位。今年上半年本外币各项存款增加145.9亿元,增长13.5%,同比多增12.6亿元;各项贷款增加92亿元,增长11.9%,同比多增9.5亿元。
　　二是银行业改革和发展推进有力。各金融机构正确处理改革、发展和稳定的关系,用足用活用好中央、省、市各项政策,从各个层面推动改革和发展不断深入。截至6月末,全市银行业共核销、剥离、置换不良贷款96.7亿元,剥离划转应收利息15.8亿元,银行业步入历史上最好的发展时期。在监管部门的监督指导和上级行的领导支持下,各家银行改革发展各有侧重、各具特色。农业发展银行稳步探索开办商业性业务的新路子,积极向支持农业产业化龙头企业要效益、拓市场。工商银行主动实施信贷结构调整,推进业务整合,经营基础和管理状况不断改善。农行推行规范化、精细化管理,增强了经营活力。中行、建行努力推进内部流程再造,集约化经营水平和价值创造能力不断提高,中行按照省行要求,建立了严格的问责制度,为从严治行提供了制度保障。交行呆账核销、财务重组和规范上市工作顺利结束。农村信用社深化改革进展顺利,先后完成了清产核资、增资扩股、票据认购等基础工作,组织形式改革进程提速。城商行立足中小和民营企业加大创新,“三会一层”运行机制更加完善,历史包袱全部化解,不良贷款基本处置完毕,服务功能向县域延伸,经营活力明显增强。同时,银行业风险管理意识不断增强,责任追究力度越来越大。去年以来,各银行业金融机构对因新增不良贷款、违规操作等行为处分224人,其中给予留用察看以上处分16人。
　　三是金融服务功能进一步提升。各金融机构适应经济社会发展的实际需要,创新金融工具,积极开办保兑仓、保全仓库等新业务,大力拓展银行承兑汇票、信用证、保函等具有融资功能的中间业务,为企业提供了更多、更好的融资途径和方式。今年前五个月,全市银行业累计办理银行承兑汇票、票据贴现、信用证、保函等业务600多亿元,有效缓解了企业资金需求压力。同时各家银行还大力拓展信用卡、国际结算、代理业务等传统中间业务,开办了个人理财、远期结售汇、保理等新的中间业务种类,服务内容和方式更加多样化、全面化。1-5月份银行业实现中间业务收入1.05亿元。
　　四是政、银、企沟通交流得到加强。市委、市政府及时提供好企业、好产品和好项目的重要信息,各金融机构主动参与,并积极向上级行推荐、争取和落实资金。近年来,市政府与国家开发行签订城市基础设施建设项目贷款协议,累计合同金额20亿元,实际到位18.48亿元,有力地支持了城市建设。市政府与人民银行济南分行联合举办了银企合作促进会,签订协议137.5亿元,年末实际资金到位率达60.8%。市里组织召开了首批银行信用最佳企业授牌大会,对163户银行信用最佳企业进行了授牌表彰。今年6月27日,省农发行与市政府签订了3年内向潍坊授信100亿元的协议,支持农业产业化龙头企业发展,目前已考察落实项目20个,预计今年新增发放贷款27亿元。青岛进出口银行今年为对外承包项目发放贷款8亿元,同时对机电产品、高新技术、农副产品出口给予了信贷支持。寿光、安丘两市政府与市人民银行分别举办了银企合作交流会。与恒丰、中信、光大、华夏、招商、浦发展、兴业、民生、深发展等异地股份制银行合作得到进一步加强,目前贷款余额达161.8亿元。企业与金融的关系越来越融洽,互信共赢格局进一步形成和巩固。
　　五是证券保险业健康快速发展。全市先后有10家企业、11支股票在境内外上市,累计融资90多亿元。仅去年就有3家企业获准上市,2家企业发行可转换债券,融资额达45亿元,占全省上市融资额的37%。同时还培植了一批优质上市资源。各类保险机构发展到15家,年保费收入达到27亿元。
　　这些成绩的取得,是省委、省政府和各上级金融机构、外地金融机构热情关心、大力支持、有效管理的结果,是全市金融系统广大干部职工努力拼搏、积极奉献的结果。
　　在肯定成绩的同时,必须清醒地看到全市金融业改革发展中存在的困难和问题。一是对加快金融业发展的认识还不够统一。有些同志、特别是部分领导同志至今还没有真正把金融业放到现代经济核心的地位去认识,真正通晓金融知识、掌控驾驭金融能力的领导干部还不多,导致在加快金融产业发展上缺乏明确的工作思路和强有力的推进措施。二是金融业自身发展存在一定问题。金融体系还有待完善,金融业占经济的比重还比较低,全市银行业2004年税收仅占第三产业的6.96%;市场拓展、资产质量、盈利水平、风险化解能力等与先进地区相比存在较大差距。三是金融发展环境有待进一步改善。完善的信用评价体系尚未建立起来,对失信行为缺乏有效的惩戒机制;有些部门在金融债权保全上配合不够;金融与经济的良性互动还需进一步加强。
　　当前,我市正处于经济社会发展的关键时期,迫切需要金融业的强力支撑。加快金融业发展,既是当务之急,更是长久之策。金融是现代经济的核心,也是潍坊经济发展的核心,金融与经济共生共荣、相互促进。金融只有做强做大了,才能更好地支持经济发展。特别要认识到,金融不仅是市场经济条件下资源配置的重要手段,更是一个具有很大发展潜力、能够产生巨大经济效益的产业,我们要把金融作为重要的支柱产业对待,把金融机构作为市场主体对待,采取更加优惠的政策扶持其壮大发展。以前我们一直把银行当作地方的“钱袋子”,经常利用行政手段干预银行的投资行为,银行历史上形成的呆帐、坏帐,固然有其内部的问题,但外部的金融生态环境恶劣、各级政府不当的行政干预也是非常直接的原因。同时,由于我们对金融业重视不够,金融生态环境不够宽松,金融业不够发达,不能满足潍坊迅速崛起的制造业的需要。目前,当务之急是转变认识,重新审视潍坊金融产业的作用,以空前的力度抓好金融机构的发展,形成有利于金融业成长壮大的生态环境,实现金融与潍坊经济的互动、共赢。现在看,金融业发展面临很好的机遇和条件。一是金融业改革开放步伐加快,为引进金融机构和金融资本创造了便利,提供了机制和体制支持。二是省委、省政府提出加快服务业发展,其中把金融业放在了优先发展的重要位置;去年全市金融工作会议制定的做强做大金融产业的思路措施已经产生积极作用。三是近年来我市经济形势越来越好,形成了一批支柱产业、大型企业集团和知名品牌。到去年底,全市规模以上工业企业达到2911家,销售收入过10亿元的30家,过百亿元的2家,进入全国大型工业企业行列的29家;全市在建和新开工投资过千万元的工业项目1749个,其中过亿元的301个,过10亿元的13个。优质客户群体不断扩大,形成了金融业加快发展的良好基础。特别是胡锦涛总书记来潍坊视察工作后,全市再次掀起加快发展的高潮,要在经济社会发展的新阶段、新平台、新起点上实现新跨越。金融作为现代经济的核心,更应该走在前面,率先发展。各级各部门要正确分析面临的形势,充分认识加快金融业发展的重要性和紧迫性,进一步坚定信心,抢抓机遇,加大政策、措施力度,尽快将金融业培育成规模大、实力强、质量高、效益好的国民经济支柱产业,促进经济社会更快更好发展。
　　二、明确目标,强化措施,加快做强做大金融产业
　　当前和今后一个时期,做强做大金融产业的总体思路是,以科学发展观统领金融工作,解放思想,抢抓机遇,积极培育金融市场,推动金融产业快速发展和对外开放,力争用三到五年时间,建立起以银行、保险、证券业机构为主体,担保、信托、投融资、租赁、中介、咨询等门类比较齐全,国有、股份制、民营、外资多种经济成份共同发展的金融市场组织体系,尽快把我市建设成为山东半岛中部地区资源配置比较合理,融通资金规模比较大,运行质量比较高,金融创新活跃、产品丰富、服务完备、秩序稳定、环境优良,具有较强辐射力的区域性金融中心。总的目标是:金融规模保持持续较快增长,发展速度高于全省平均水平,运行质量优于全省平均水平,经营效益好于全省平均水平,不断提高在全省乃至在全国金融业的位次。2005年,全市银行各项存款、贷款余额力争比上年增长20%以上;不良贷款占比下降到10%以内,力争下降到8%以内,其中地方金融机构确保下降到3%以内,力争下降到2%以内,进入全省先进行列;地方金融机构资本充足率达到并保持在8%以上;经营利润达到16.8亿元,比上年增长55%;引进1家股份制银行。到2007年,银行业各项存贷款增量和增幅保持全省先进行列,力争位次前移;不良贷款控制在5%以内,其中地方金融机构控制在2%以内;经营利润达到28.5亿元;进入良好银行行列的银行机构达到70%以上;银行业税收收入占第三产业的比重提高到10%以上;力争引进3家股份制或外资银行分支机构,建立起比较完善的银行金融体系;保险业、证券业,与金融相关的信托、担保、投融资、咨询、租赁业等都有一个大的发展。工作中要突出抓好以下几点:
　　(一)深化金融改革,增强金融活力。改革是激发金融活力的前提和关键。要抓住国家加快金融改革的机遇,用足用活用好各项优惠扶持政策,落实改革措施,最大限度地激发金融业发展活力。要全力支持政策性银行拓展业务,积极推动国有银行加快股份制改造进程,配合做好邮政储蓄体制改革工作。地方金融机构要充分利用好各项扶持政策,健全法人治理结构,改进内部运行机制,优化资产质量,增强竞争能力。城市商业银行争取8月份前完成增资扩股工作,年内达到良好银行标准;市区两级政府要积极协助解决在处置不良资产中遇到的问题和困难,市财政要及时兑现有关政策,支持城市商业银行改革和发展。要加快农村信用社改革和发展步伐。市委、市政府确定,对全市农村信用社不良贷款进行集中处置,化解农村信用社的包袱和风险,各级各部门要从大局出发,按照“立足自身、政府扶持、搭建平台、部门配合、贷款置换、一社一策”的原则和各自职责分工,共同抓好这项工作,力争9月底前完成。同时,农村信用社要深化内部机制改革,尽快完成诸城、寿光农村合作银行和10县市区农村信用社统一法人组建工作,确保实现“花钱买机制”的目标。要按照省人民银行、银监局的要求,结合我们探索的经验,借用商业银行的模式,对农村信用社的不良贷款进行集中处置,由信用社和政府共同搭建平台,靠信用社自身增强活力、积累利润,靠地方政府的环境和税收支持共同化解这一矛盾,提高农村信用社的市场竞争力。
　　(二)优化金融结构,完善金融功能。着重抓好“四个优化”:一是优化金融地域结构,促进城乡金融协调发展。要在加快城市金融发展的同时,积极培育和发展农村金融市场。农发行、农行和农信社要加大支农力度,探索建立由自然人或企业发起的小额信贷组织,逐步构建起功能完善、产权明晰、监管有力的农村金融体系。二是优化融资结构,提高直接融资比重。认真贯彻《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,境内上市和境外上市一起抓,鼓励企业通过上市、配股和增发等多种方式,扩大直接融资比重。三是优化金融组织结构,促进金融业内外开放。潍坊作为山东半岛地理中心,人流、物流、资金流比较集中,城市品牌逐渐形成,经济吸引力日益增强。特别是金融服务区的规划建设,为金融机构集聚发展搭建了良好平台。要充分利用我们的基础、品牌和载体优势,加大金融招商引资力度,吸引国内外银行、保险、证券等金融机构来潍设立分支机构,引进发展各类新型金融业态和中介组织,形成充分开放、辐射力强、功能完善的金融市场体系。四是优化金融产品结构,鼓励金融创新。各金融机构都要从潍坊实际出发,结合自身功能定位和特定优势,搞好市场、服务细分,积极推进产品创新、服务创新、技术创新,大力引进、开发、应用新的金融工具和产品,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,增强市场竞争力和支持地方发展的能力。
　　(三)突出金融支持重点,实现金融与经济协调发展。各金融机构要正确处理宏观调控与加快发展的关系,不断加大金融对经济发展的支持力度。当前和今后一个时期,重点要突出“六个支持”。一是加大对重点企业、重点项目,尤其是列入“三个一批”范围的大企业大项目的信贷支持力度。二是加大对农村经济结构调整的信贷支持力度。围绕实施“三化、三带动、三变”战略,支持农业产业化龙头企业、订单农业、科技农业发展,促进农业产业化升级。农发行、农行和农信社要创新服务方式,扩大服务范围,加大对农村经济的信贷支持。农发行要积极筛选项目,扩大商业信贷业务范围和规模;农村信用社要把新增贷款的60%以上,县及县以下有吸储业务的金融机构要把新增储蓄存款的50%以上,用于支持当地农业和农村经济发展。三是提高对非公有制经济的贷款比重。各级金融机构要研究制订扶持中小企业和民营企业的具体措施,全力推进中小企业特别是重点产业集群和县域经济发展。对有市场、有效益、有信誉、技术含量高的中小企业给予重点支持。四是加大对服务业的信贷支持力度,增加对服务业、旅游业及文化、教育、卫生的信贷支持。五是围绕消费热点,积极推进消费信贷业务。六是加大保险、担保、中介、信托、租赁、投融资等行业对经济发展的支持力度。保险业要积极创新产品,加快建立农村保险制度,在探索完善政策性保险的同时,积极引导商业保险机构参与农业保险。要完善担保行业准入制度,按照市场化运作模式,大力发展多种经济成分的担保公司,各县市区要尽快建立中小企业担保机构。以上是就金融支持的重点而言的,在实际工作中,各金融机构要按照各自的职能定位和工作规则,选择确定扶持的企业和项目,达到金融业务发展和经济社会发展双赢的目的。
　　三、落实政策,优化服务,创造做强做大金融产业的最优环境
　　良好的金融生态环境,对加快金融产业发展至关重要。前不久,人民银行济南分行给潍坊市政府提出了优化金融生态环境的建议,市人民银行也组织开展了对各县市区的金融生态环境评价,并向市委、市政府作了专题汇报。对此,市委、市政府非常重视。这次会上印发了《关于促进金融产业做强做大的意见》,就是经过深入调研、反复研究形成的,是我市第一个专门扶持金融业发展的文件,体现了市委、市政府加快金融业发展的态度和决心。各级各部门一定要认真贯彻执行好这个《意见》,努力打造一流的金融环境。
　　一是落实鼓励金融业发展的优惠政策。市委、市政府决定,对我市现有金融机构在原地翻建或异地新建办公设施的,市政府优先给予规划定点;对新入驻我市的金融机构需要建设办公场所的,政府免征建设配套费;对总部设在我市的金融机构,一事一议,扶持力度和优惠程度还可以更大;对贷款增幅和增量进入全省同行业先进行列,或贷款增幅在全市前3名的银行给予奖励;设立金融产品创新奖,对在金融产品和服务创新活动中成果显著的金融机构及有关人员,大张旗鼓地给予表彰、奖励,真正让有功者有地位、有荣誉、得好处。
　　二是积极支持各银行机构加快处置不良资产。不良贷款是当前制约金融业发展的主要问题之一。各级各部门要把帮助银行金融机构加快不良贷款处置,作为优化金融环境、提高地区形象、实现银企共赢的重要措施,切实抓出成效。到今年底,全市不良资产处置工作要实现大的突破,各级金融机构的资产质量有明显提高。银监部门要制定和组织落实处置不良资产的方案,督促和协调各银行机构加快不良资产处置工作。各县市区和市直有关部门要研究制定支持银行处置不良资产的具体措施,明确任务和责任,出台优惠政策,把处置不良资产、包括《意见》的贯彻执行情况纳入年度工作考核的范围;要积极争取上级主管部门的支持,协调好各方面的关系,及时解决不良资产处置工作中出现的困难和问题,特别是严禁借企事业单位改制之机逃废银行债务。要加大对金融机构处置不良贷款的财政扶持力度,对2004年以前形成的不良贷款,涉及应缴纳土地出让金的按先缴后返的办法,给予50%的返还;有条件的幅度还可以加大,直至全部返还。在金融机构处置不良资产、核销不良贷款、贷款重组以及取得抵债土地、房产过户、出售过程中,税务、工商、国土、规划、房管、市政管理等部门,在工作程序上要予以简化并优先办理;在应收各项规费上,享受市属企业改革的优惠政策或者更优惠的政策。中介机构受理金融机构处置不良资产审计评估业务,服务收费按国家规定最低标准的50%收取。对于维护金融债权方面的诉讼案件,各级法院要依法尽快受理、审理、判决和执行;对于骗贷和经济诈骗,公安、司法部门要及时立案查处,严厉打击恶意逃废银行债务行为,维护金融市场稳定。
　　三是深入开展“信用潍坊”创建活动。建设“信用潍坊”,各级政府、各部门要做表率,坚持依法行政,依法办事,加强信用建设宣传教育,巩固和发展良好的信用环境。各企业要树立强烈的信用意识,视信用为生命,依法规范经营行为,真正成为诚实守信的市场主体。要建立健全符合市场经济要求的政府、企业和个人信用体系,在全市范围内形成共享的信用资源和失信处罚机制。人民银行要牵头做好企业的信用评级工作,银行业协会、法院、公安、工商、劳动、税务等部门单位都要积极参与。对信用好的企业和个人要进行宣传表彰,对差的要限期整改,对造成恶劣影响的要通过新闻媒体予以曝光,并建立“黑名单”,直至注销营业执照,追究法律责任,努力提高企业失信成本,形成对企业信用强有力的约束机制。
　　四是规范金融市场秩序。市县两级政府要组织协调有关金融机构和部门,建立预警防控协作机制。银监部门要依法及时认定和取缔擅自设立银行业金融机构和非法从事银行业金融机构业务活动的行为;工商部门要依法查处企业和个人涉嫌非法集资活动的虚假广告等问题;司法部门要严厉打击金融诈骗和逃废债务等行为,严肃查处乱设金融机构、乱办金融业务、社会乱集资和非法吸存等扰乱金融秩序的犯罪行为。其他各有关部门要按照职责分工,做好有关扰乱金融秩序行为的认定、查处和取缔工作,确保全市金融安全。
　　五是加强组织领导,搞好协调服务。把金融作为一个产业加快发展、做强做大,是市委、市政府落实科学发展观,建设现代化强市的战略举措。各级党委、政府要统一思想认识,增强责任意识,进一步加强对金融工作的组织领导和协调服务,真正把做强做大金融产业摆上重要议事日程,并按照“三个体系”建设的思路要求,确保抓出成效。金融证券业发展协调办公室要担负起全市金融业发展的规划、协调、服务职能,积极促进金融与经济紧密结合、银行和企业密切合作。人民银行潍坊市中心支行要充分发挥宏观调控和金融服务职能,积极运用金融政策和工具,支持各银行机构和地方经济的发展。银监部门要坚持以监管促发展,不断改进监管手段,创新监管方式,落实监管措施,提高监管绩效,在发展中防范化解风险,不断提高金融运行质量和经营业绩。市里确定建立金融发展例会制度和金融发展协调机制,定期召开会议,分析金融形势,发布资金需求信息,研究金融信贷措施,促进沟通与合作,实现经济与金融同步发展。各县市区也要参照市里的做法,成立相应的工作机构或确定分管部门,把做强做大金融产业的各项工作落到实处。各级各部门各单位都要大力支持金融部门的工作,尊重金融机构的经营自主权,积极帮助金融部门解决实际困难和问题,在全社会形成加快金融产业发展的强大合力。
　　六是做大经济规模,为金融提供大发展的平台。与全省、全国一样,如何在宏观调控中实现持续快速增长是当前全市上下共同的任务,也是金融产业面临的一个问题。潍坊的区位条件比较好,是半岛城市群地理上的几何中心,周围都是发达地区,济青高速、环渤海高速、大莱龙铁路、引黄济青等基础设施都经过潍坊,是东西部交流不可逾越的地区,发展的潜力非常大。潍坊电力条件也非常好,已有50万千伏的变电站,近期国家批准的2×67万千瓦的电厂已投入10个亿,明年下半年即将投产。青岛是半岛城市群的龙头,潍坊是青岛的第一经济腹地,也是最好最优的腹地。胶济线今年年底提速到200公里,从潍坊到青岛客车只需一小时。潍坊的人均存款、房价、产业结构层次和青岛的差距比较大,这是潍坊争取青岛发展资源的空间。近几年我们坚持全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商、要害抓环境的工作思路,集中用好招商引资、做大做强现有企业、民营经济“三大杀手锏”,取得了明显成效。下一步,要优先抓金融。没有金融支持,就不会有经济的高速发展。潍坊的工业化、城市化、农业现代化的条件都比较好。去年全市利用外资400多亿元,固定资产投资完成800多亿元,今年力争投入1000亿元,其中工业性投入达到700亿元。实际上今年1-5月份固定资产投资增幅达到了120%,现有企业得到了长足发展。今年将有4个企业实现销售收入过100亿元,晨鸣纸业有望达到180亿元,海化、潍柴将达到150亿元,福田将达到100亿元,还有一批工业企业将达到30亿元左右,发展的势头非常好。潍坊的农业在全国首屈一指,产业化水平全国一流,为工业、服务业的发展奠定了很好的基础,为金融业提供了广阔的空间。近几年,潍坊的城市面貌日新月异,城市品牌、综合竞争能力日益提高。但是潍坊的房地产业开发档次不高,处于低价位运行、自给自足的状态,与青岛的房地产价格相差很大。随着城市基础设施的配套完善,价格将逐步提升。当前制约潍坊发展的因素主要是土地问题,今年国家土地指标只有8900亩,而仅高新技术开发区急需落地的项目就需要3000亩,各县市区需要30000亩,这是一个非常严峻的问题。对此,今年在发展空间上我们将大踏步北移,到环渤海高速以北2000多平方公里的平原、滩涂地带,开发工业用地。寒亭工业园总规模100平方公里,年底前要形成20平方公里的配套能力。要加大北部地区开发力度,形成一批重化工产业,支持潍坊的工业发展。潍坊正处在一个新的发展阶段,宏观调控给了我们开发新的发展空间的绝佳机遇,潍坊的工业一定会持续发展,不会受到空间的制约。潍坊是制造业基地,也是职业教育基地,职业教育非常发达,技工资源非常丰厚。潍坊是世界风筝文化传播中心和东部地区的物流中心,也是山东贯串东西的交通枢纽,是山东半岛地区极具增长潜力的地方。希望各金融机构关注潍坊的发展。
　　同志们,加快金融产业发展,我们面临着难得的机遇,具备优越的条件,在省委、省政府的正确领导下,有上级领导的关怀和支持,有各方面的密切配合和积极参与,我们一定能够以这次会议为契机和新的起点,尽快做强做大金融产业,为推动全市经济更快更好地发展,为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献。